XX век вошел в историю как эпоха двух мировых войн , каждая из которых явилась противостоянием военно-политических союзов разных стран. Во Второй мировой войне агрессии прогитлеровских государств, возглавляемых Германией и Японией, противодействовала Антигитлеровская коалиция, основными участниками которой стали СССР, США и Великобритания. Впервые перед угрозой надвигающейся «коричневой чумы» под эгидой Антигитлеровской коалиции объединили свои усилия государства, имеющие различное общественно-политическое устройство. Страны, которые в мирное время не смогли договориться между собой, направили коллективные усилия на борьбу с общим врагом. Однако, имея целью разгром гитлеризма, союзников, безусловно, различал подход к решению этой проблемы . Каждая из стран стремилась извлечь из победы над врагом максимальную выгоду и достичь собственных целей. Все это наложило глубокий отпечаток на развитие внешнеполитических отношений между странами-союзницами по Антигитлеровскому блоку, что наиболее ярко отразилось в работе международных конференций в военное время.
Главы делегаций:
США — доверенное лицо президента Ф.Рузвельта Аверелл Гарриман;
Великобритания —представитель премьер-министра У.Черчилля, министр военного снабжения лорд Уильям Максуэлл Бивербрук.
Эта конференция явилась своеобразной разведкой союзников способности СССР оказать отпор гитлеровской агрессии . И США, и Великобритания были крайне заинтересованы в продолжении сопротивления советского государства германской экспансии. Прежде чем оказывать помощь, иностранные представители желали получить подтверждение целесообразности ее оказания Советскому Союзу.
28 сентября 1941 года иностранные миссии прибыли в Москву. Это было сложное время, когда гитлеровцы наступали на столицу. Советская сторона не скрывала тяжелого положения дел на фронте, тем не менее, выражала твердое намерение отстоять город и в ближайшее время отбросить врага от его стен. В Москве царила атмосфера сдержанности и собранности. Несмотря на то, что город находился в непосредственной близости от линии фронта, немецкая авиация не смогла нанести ему значительного ущерба благодаря действенной системе ПВО . Картины прифронтовой жизни советской столицы, представшие перед иностранными наблюдателями, являли собой разительный контраст с европейскими городами, подвергшимися гитлеровской бомбардировке. Представителям делегаций была предоставлена возможность побывать на некоторых промышленных предприятиях, в медицинских и научных учреждениях Москвы.
Заседания конференции проходили в течение трех дней. Кроме того в ходе конференции состоялось несколько встреч глав дипломатических миссий со Сталиным.
Иностранные представители были подробно проинформированы о положении дел на фронте и о первоочередных военных нуждах Красной Армии. Основной акцент был сделан на ее недостаточную оснащенность танками, противотанковыми орудиями, средними бомбардировщиками и другой военной техникой. Союзники, не отказываясь от военной помощи СССР,не готовы были оказать ее в объемах, намеченных Москвой . Советский Союз брал на себя обязательства о крупных поставках сырья, необходимого для организации военного производства за рубежом.
В заключительный день работы конференции стороны подписали Коммюнике об окончании работы конференции и протокол, в соответствии с которым союзники согласились предоставлять СССР военную помощь в период с 1 октября 1941 года по 30 июня 1942 года.
Своими решениями Московская конференция показала, что начатые еще раньше поставки вооружения и важнейших для обороны СССР материалов должны принять более широкий и систематический характер. Ее основным результатом стали достигнутые договоренности о поставках по ленд-лизу. Главнейшим политическим итогом конференции явилось объединение разобщенных сил в Антигитлеровскую коалицию.
Вместе с тем союзники СССР по Антигитлеровской коалиции не взяли на себя четких обязательств об осуществлении военных поставок и внесли оговорку о возможном пересмотре достигнутых соглашений при смещении эпицентра боевых действий на другие военные театры. Забота о доставке военных грузов в СССР возлагалась на плечи нашего государства, в то время как Великобритания и США обязались содействовать этому процессу.
Вскоре победа под Москвой наглядно продемонстрировала союзникам надежность советской стороны, как движущей военной силы в оказании отпора гитлеровской Германии. Это обстоятельство способствовало активизации союзной помощи в виде военных поставок.
В результате состоявшейся в мае 1942 года поездки народного комиссара иностранных дел В.М. Молотова в Лондон был подписан англо-советский договор , в котором содержались обязательства по оказанию взаимной помощи, по отказу от заключения сепаратного мира и определялись основы послевоенного сотрудничества между государствами.
Результатом последовавшего визита наркома в Вашингтон стало заключение Соглашения с США, определявшего принципы взаимопомощи в ведении войны против агрессии. В ходе этих визитов Молотов неоднократно подчеркивал, что основным внешнеполитическим вопросом считает открытие второго фронта в Европе.
Главы делегаций:
СССР — председатель Совета Народных комиссаров СССР И.В.Сталин;
В качестве представителя президента США в переговорах участвовал Аверелл Гарриман.
В первый же день переговоров Черчилль сообщил о невозможности открытия второго фронта в Европе с целью отвлечь германские армии с восточного фронта на запад в 1942 году. Несмотря на то, что это событие было предрешено предыдущими соглашениями, союзники заявили о переносе сроков своего наступления в Европе на 1943 год. Английский премьер-министр сообщил о намерении Великобритании и США в октябре 1942 года начать военные действия в Северной Африке. В поддержку этого сообщения выступил и представитель американского президента Гарриман.
Дальнейшее развитие межсоюзнические отношения получили на августовских переговорах в Москве. О большом значении этой конференции говорит тот факт, что для участия в ней в столицу СССР лично прибыл премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль.
Такое решение не удовлетворяло советскую сторону, но все же являлось шагом союзников для активизации военных действий на Средиземноморском театре. На конференции была достигнута договоренность об открытии второго фронта в Европе в 1943 и начале массированных бомбардировок Германии союзниками в текущем году. По результатам состоявшихся переговоров было опубликовано коммюнике.
Проведение Московской конференции хоть и не удовлетворило принципиальных требований советской делегации, но установило личный контакт между лидерами двух стран и уменьшило их подозрительность по отношению друг к другу . Черчилль, узнав из первых рук о положении на советско-германском фронте и военных планах советского командования, укрепился в мысли, что СССР даже в одиночку способен нанести противнику ощутимый урон. Сталин же пришел к выводу, что для начала решительных боевых действий союзники выжидают момента, когда силы Германии будут существенно подорваны в сражениях с Красной Армией.
Главы делегаций:
СССР — народный комиссар иностранных дел В.М.Молотов;
США —Государственный секретарь Корделл Хэлл;
Великобритания —министр иностранных дел Энтони Иден.
В мае 1943 года союзники приняли очередное решение об отсрочке открытия второго фронта в Европе. Вместе с тем победы Красной Армии в Сталинградской и Курской битвах и приближение советских войск к государственной границе СССР стали очевидным свидетельством того, что перевес сил на советско-германском фронте склонился в пользу Советского Союза. Членам Антигитлеровской коалиции становилось все более понятно, что советское государство сможет одержать победу над врагом и в одиночку .
18 октября иностранные делегации прибыли в Москву для совместного обсуждения перспектив дальнейшего ведения войны.
Основным вопросом очередной Московской конференции стало рассмотрение мероприятий по сокращению сроков окончания войны. Советская делегация видела решение этой проблемы, прежде всего, в открытии второго фронта в Европе.
Многодневные обсуждения этого вопроса привели к подписанию главами делегаций особо секретного протокола, помимо прочего содержащего план вторжения союзнических войск в Северную Францию весной 1944 года. Подписывая протокол, советская сторона выразила надежду, что Англия и США реализуют свои намерения в намеченный срок .
На протяжении 12 дней работы конференции делегациями было обсуждено множество аспектов международной политики, касающихся, как военного периода, так и послевоенного устройства мира. По ряду вопросов сторонам удалось договориться, по другим — были выработаны основные принципы для дальнейшего решения по дипломатическим каналам или в специальных комиссиях, по третьим — делегаты обменялись мнениями.
На конференции были приняты такие важные документы, как Декларация четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности (с участием китайской стороны), Декларация об Италии, Декларация об Австрии, Декларация об ответственности гитлеровцев за совершаемые зверства, подписано коммюнике по итогам конференции.
Конференция, ставшая первой трехсторонней встречей на уровне министров иностранных дел, наглядно продемонстрировала возможность обсуждения за столом переговоров сложных международных проблем в атмосфере взаимного доверия. Несмотря на имеющиеся разногласия, стороны смогли найти взаимоприемлемые решения , способствовавшие укреплению Антигитлеровской коалиции в борьбе с единым врагом.
Кроме того 3-я Московская конференция подготовила почву для проведения встречи представителей трех союзных государств на высшем уровне.
Главы делегаций:
СССР — председатель Совета Народных комиссаров И.В.Сталин;
США — президент Франклин Рузвельт;
Великобритания — премьер-министр Уинстон Черчилль.
Прибывшие на конференцию делегации СССР и США разместились в советском посольстве, а делегация Великобритании - в собственном посольстве. По случаю проведения встречи на высшем уровне были приняты беспрецедентные меры безопасности , создано тройное кольцо оцепления в районе проведения переговоров. Между советским и английским посольствами, находившимися напротив друг друга, был сооружен брезентовый коридор, скрывавший перемещения участников от посторонних глаз.
На Тегеранской конференции, фактически, было продолжено обсуждение проблем, затронутых на конференции в Москве. Здесь вопрос об открытии второго фронта в Европе подвергся скрупулезному анализу, перейдя из разряда намерений к реальному плану. Правительства США и Великобритании в полной мере осознавали всю опасность для них дальнейших проволочек. Стойко придерживаясь позиции, что к моменту разгрома врага на территории Европы должен присутствовать крупный контингент англо-американских вооруженных сил , союзники видели в этом залог господствующего международного влияния в послевоенном мире.
Действуя каждый в собственных интересах, союзники изначально разошлись во мнениях по плану вторжения. Английский премьер-министр энергично ратовал за осуществление вторжения через Балканы, однако своих целей добиться не смог. Сталин при поддержке Рузвельта отстоял решение об открытии второго фронта в Северной Франции в течение мая 1944 года с одновременной операцией в Южной Франции.
Положительное решение по основному вопросу побудило советскую сторону к одобрению предложений, выдвинутых союзниками. Бурное обсуждение вызвал вопрос о вступлении в войну на стороне союзников Турции, получивший, в конце концов, согласие советской делегации. Кроме того глава СССР подтвердил обязательство о вступлении СССР в войну против японских агрессоров после победы над Германией.
Между делегациями состоялся обмен мнениями по проблемам устройства послевоенной жизни Европы. Дипломаты обсудили судьбу стран-участниц гитлеровского блока и государств, оккупированных ими. Особое место в повестке занял вопрос о предоставлении независимости Ирану. При обсуждении проблем послевоенного сотрудничества союзниками была признана необходимость создания международной организации, способной стать гарантом крепкого мира . Участники конференции выразили твердую решимость в том, что страны-союзницы будут работать совместно, как во время войны, так и в последующее мирное время. По результатам работы конференции главами трех союзных государств были подписаны Декларация трех держав и Декларация по Ирану.
Решения Тегеранской конференции имели огромное международное значение и получили высокую оценку ее участников. Они содействовали скорейшему окончанию войны и установлению прочного мира.
Конференция в Тегеране заложила основы дальнейшего диалога трех крупнейших стран антигитлеровской коалиции. В 1945 году их лидеры соберутся снова, на этот раз в Ялте, для обсуждения послевоенного устройства мира.
ТЕГЕРАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1943 , конференция глав правительств трёх ведущих держав антигитлеровской коалиции . Проходила 28 ноября – 1 декабря. Условное наименование «Эврика». В её работе принимали участие председатель СНК СССР И.В. Сталин, президент США Ф. Рузвельт и премьер-министр Великобритании У. Черчилль.
Повестка дня заранее не разрабатывалась, многие вопросы обсуждались лишь в предварительном порядке, став впоследствии предметом детального рассмотрения на Крымской (Ялтинской) конференции 1945 и на Берлинской (Потсдамской) конференции 1945.
Основными в работе Тегеранской конференции были военные вопросы, в первую очередь проблема открытия второго фронта в Европе. Каждая из сторон изложила свою точку зрения на масштабы, место и время высадки англо-американских войск. Рузвельт стоял за выполнение принятого главами правительств США и Великобритании в авг. 1943 на Квебекской конференции плана «Оверлорд», предполагавшего десантную операцию в северной Франции. Черчилль, не возражая прямо против этого, предложил расширить операции в Италии и на Балканах. Это позволило бы англо-амер. войскам занять Центральную Европу и выйти к Чёрному морю. Глава сов. делегации в течение всей Тегеранской конференции проводил мысль, что лучший результат даст удар по врагу в Северной или Северо-Западной Франции с одновременной высадкой десанта на юге Франции, т.е. фактически поддерживал план «Оверлорд».
Западные союзники, согласившись с этой точкой зрения, не отказались от своих военно-стратегических планов в Юго-Восточной Европе. Они предложили расширить помощь югославским партизанам и вовлечь Турцию в войну против Германии. Сталин признал целесообразность этих предложений, но заметил, что они не должны отсрочить операцию «Оверлорд» и что Турция «не вступит в войну, какое бы давление мы на неё ни оказывали». В ходе дискуссии об открытии второго фронта важное значение имело заявление главы сов. правительства о том, что СССР, по просьбе своих союзников, готов после капитуляции Германии вступить в войну с Японией.
Учитывая, что Германия в течение 25 лет развязала две мировые войны, особое внимание на Тегеранской конференции уделили вопросам её послевоенного устройства. Черчилль заявил, что союзники обязаны обеспечить безопасность в мире по крайней мере на 50 лет и предложил расчленить Германию на несколько новых гос. образований. Рузвельт выдвинул план расчленения Германии на 5 государств. Сталин полагал, что нет никаких мер, которые могли бы исключить возможность объединения Германии. Он предлагал предоставить самостоятельность Венгрии и Австрии, а проблему Германии решать на путях её демилитаризации и демократизации. В итоге вопрос был передан на изучение в Европейскую консультативную комиссию.
Участники Тегеранской конференции обсудили вопрос о Польше, согласившись в предварительном порядке, что её послевоенные границы должны пройти по «линии Керзона» на востоке и по р. Одер на западе. Сов. сторона не поддержала пожелания западных союзников о признании Сов. Союзом польского эмигрантского правительства в Лондоне, заявив, что она отделяет Польшу от этого правительства.
По итогам работы Тегеранской конференции принято три документа: «Военные решения Тегеранской конференции» (не подлежал опубликованию), «Декларация трёх держав» и «Декларация трёх держав об Иране» (были опубликованы в печати).
В первом стороны обязывались в возможно большем размере помогать борьбе югославских партизан. Участники Тегеранской конференции отметили желательность вступления Турции в войну на стороне союзников. США и Великобритания приняли на себя обязательство провести операцию «Оверлорд» в течение мая 1944 вместе с операцией в Южной Франции, а сов. сторона – начать в это время наступление Кр. армии с целью предотвратить переброску германских сил с Восточного на Западный фронт.
Второй документ, констатируя решимость трёх великих держав сотрудничать как в военный, так и в послевоенный период, подчёркивал, что они согласовали планы уничтожения германских вооружённых сил по срокам и масштабам операций, предпринимаемых с востока, запада и юга.
В декларации об Иране стороны положительно оценили помощь, оказанную Ираном в войне с общим врагом, брали обязательства по дальнейшей посильной экономической поддержке этой страны, выражали желание сохранить независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана.
Научно-исследовательский институт (военной истории) ВАГШ ВС РФ
28 ноября 1943 года в Тегеране началась знаменитая конференция, на которой руководители трех великих держав Иосиф Сталин, Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль решали «судьбу мира». О том, как это было, рассказывает директор Центра международных исследований Института США и Канады Российской академии наук, доктор исторических наук, профессор Анатолий Иванович Уткин.
Статья основана на материале передачи «Цена победы» радиостанции «Эхо Москвы». Эфир провели Виталий Дымарский и Дмитрий Захаров. Полностью прочесть и послушать оригинальное интервью можно по ссылке .
В конце ноября — начале декабря 1943 года союзники США, Великобритания, Советский Союз (точнее, лидеры этих трех великих держав) впервые за годы войны собрались вместе в Тегеране.
По поводу выбора места существует отдельная история. Известно, например, что Франклин Рузвельт ехать в Тегеран не хотел. Его устраивали больше Кипр, Северная Африка. В последний момент конференция даже была под угрозой срыва, потому что президент хотел Басру. Почему не Тегеран? Начнем с того, что в 1910 году Англия и Франция поделили Иран на две части — северную и южную. А в начале 1941 года англичане и русские вошли в Иран. То есть северный Иран, и Тегеран в том числе, был полностью зоной влияния России. Это не очень нравилось американскому президенту — он работал как бы на чужой территории. Причем работал вдвойне, потому что его поселили на территории советского посольства. Только первую ночь он провел в американском посольстве, а потом согласился: все-таки царское посольство было шикарным, оно было ближе к центру, ближе к английскому посольству, ну и к тому же еще Сталин предложил Рузвельту центральное здание, а сам жил в небольшой соседней квартире.
Многие историки считают Тегеран вершиной антигитлеровской коалиции
Немаловажный аспект в этой истории — это вопрос безопасности, потому что советское посольство в Тегеране, бывшее царское, это была по сути цитадель, и количество людей с ружьем у Сталина было существенно больше, чем мог привезти с собой Рузвельт. То есть как бы все прекрасно понимали, что существует опасность покушения, и на территории советского посольства совершить его было, мягко говоря, практически невозможно. Единственное, что Рузвельта не устраивало, — это то, что очень громко квакали лягушки у него под окном, мешали спать. В конечном итоге охрана посольства решила этот вопрос радикально, президент больше не жаловался.
Вообще, у этого великого человека были свои странности. Например, он любил синий цвет, но терпеть не мог ничего зеленого, ненавидел закрытые комнаты, кондиционеры и так далее. Здесь можно много о чем говорить.
Как бы там ни было, Рузвельт поселился в советском посольстве. Английское было рядом, поэтому позиционироваться было удобно. Но тем не менее значительная часть встреч происходила именно на нашей территории, в центральной комнате советского посольства. Тяжелые темные ковры, большие кресла… И, конечно же, Сталин предложил Рузвельта в качестве председателя конференции.
Иосиф Сталин, Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль в Тегеране, 1943 год
В историю Второй мировой войны Тегеранская конференция вошла как встреча, на которой окончательно был улажен вопрос об открытии второго фронта. Лидеры трех стран договорились, что высадка состоится в мае 1944 года. В конечном итоге это произошло 6 июня 1944 года в Нормандии.
По поводу места опять шли долгие дискуссии, но под самый конец конференции Рузвельту и Сталину удалось переломить настроение Черчилля, который постоянно говорил о Югославии, о Балканах, о судьбе Италии, о том, что можно выйти в долину Паннонии, то есть всячески пытался найти альтернативы высадки на севере Франции.
Чем это объяснить? Дело в том, что в те времена вся сила Великобритании была в ее флоте, который просто обязан был владеть Средиземноморьем. Если вспомнить, что произошло еще через год, в октябре 1944 года, когда Сталин и Черчилль вели переговоры, то, если можно так выразиться, британский министр просил для себя именно Грецию, так как это давало ему выход на Балканы, к которым Великобритания всегда была неравнодушна.
Место конференции — Тегеран — определил Иосиф Сталин
Несколько слов скажем о причине созыва этой конференции, ведь она приключилась в конце ноября 1943 года не просто так. Когда советская армия сокрушила немцев, вернее, не пустила через пятнадцать линий обороны под Курском и Орлом, то Сталин сказал слова, которые часто цитируют: «Мы это сделаем сами». Эти слова звучали похоронным звоном по всем планам объединения Западной Европы, метрополий и так далее. Если Сталин думал о том, что Красная армия может сокрушить Германию и войти в Европу целиком, то тогда получается ситуация, в которой Англия — снова «маленький кораблик».
Конечно, для позиции США и Великобритании это очень существенно, но почему же тогда Сталин все-таки согласился на второй фронт? Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно представить себе потери страны к этому времени. Ведь была ситуация, когда Красная армия отошла к Сталинграду. Оставалось 110 миллионов. Половина населения была оккупирована. У Гитлера еще было 400 миллионов там, в Западной Европе. Казалось, у Советского Союза нет шансов. И вот он появился впервые, блик такой, и Сталин просто боялся. Потери были бы гигантскими, если бы Красная армия шла к Берлину собственным путем, не имея помощи Запада и так далее. При всем при этом здесь есть еще один очень важный момент, который, к сожалению, многие забывают, когда речь заходит о втором фронте.
В самом начале войны первая попытка высадиться была в Дьеппе. Очень неудачная, очень кровавая. Высажен был относительно небольшой контингент, несколько тысяч человек, в основном канадцы, которых немцы молниеносно оприходовали и просто уничтожили. Это был своеобразный звонок. После этого стало ясно, что мелкими группами в масштабах дивизии, нескольких дивизий, высаживаться абсолютно бессмысленно. Высадка будет эффективна только тогда, когда будет достигнуто абсолютное превосходство.
Для того, чтобы высадка была именно такой, нужно было саккумулировать гигантские человеческие и военно-технические ресурсы. А сделать это даже в течение года было нереально. Перебросить миллион человек через океан — это очень сложная задача. В свое время Ханс фон Люк, говоря об американских войсках, произнес: «Никогда не недооценивайте американцев. Если вы им врезали сегодня, они сядут, подумают и врежут вам завтра в тысячу раз сильнее». И американцы действовали и тогда, и впоследствии именно таким способом. То есть если уж высаживаться в Европе, то нужно иметь такое преимущество над немецкими силами во Франции, чтобы они даже ахнуть не смогли. Поэтому обвинять союзников в том, что они не высадились в 1942, в 1943 году, возможно, не стоит — они просто не хотели повторения Дьеппа.
При этом не стоит забывать о том, что делали союзники в период между в очередной раз данным обещанием в Тегеране и, собственно, высадкой в Нормандии. Они захватили Сицилию, высадились на юге итальянского «сапожка», своим давлением низвергли Муссолини, заставили Италию капитулировать. Так первый союзник Германии на европейском континенте отошел в небытие.
Советская делегация на Тегеранской конференции, 1943 год
Но вернемся к Тегеранской конференции. Интересно, предлагал ли Рузвельт Сталину поделить мир без участия Англии? Были ли некие сепаратные переговоры в этой тройке? Нет, этого никогда не было. Если охарактеризовать геополитику президента Рузвельта, то он хотел бы, чтобы Англия наблюдала за Европой, а Америка наблюдала за Англией; чтобы за Россией наблюдал 400-миллионный Китай, а слабому Китаю помогала при этом Америка. В этой ситуации ключи от мира находились бы у Соединенных Штатов.
Существовало два важных геополитических вопроса. Во-первых, Рузвельт был категорически против того, чтобы оставить зоны влияния у европейских метрополий. А во-вторых, он хотел, чтобы значение Китая было поднято, чтобы Китай стал одним из четырех «полицейских» в этом мире.
Главным на Тегеранской конференции стал вопрос об открытии второго фронта
Любопытно, а как руководители трех великих держав добирались до Тегерана? Известно, что Сталин прилетел на самолете, но с одной посадкой. Он сел в Баку, где к нему подошли руководители советской авиации: командующий авиацией маршал Новиков и командующий тяжелой бомбардировочной авиацией Голованов, которые предложили ему на выбор два варианта полета. Согласно первому, Сталин летел до Тегерана вместе с генерал-полковником Головановым, что касается второго варианта, то неведомый миру полковник должен был привезти Сталина на конференцию на своем самолете. И тогда «отец народов» отметил, что генералы редко летают, и сел к полковнику. До Баку Иосиф Виссарионович ехал поездом. Обратный путь был таким же. Да, стоит сказать, что вот эти ковры, которые так удивили Черчилля и Рузвельта, были, конечно, из московских гостиниц (потом этот «трюк» повторится в Ялте и так далее).
Как добирались Рузвельт и Черчилль? Чего не хотел Черчилль? Черчилль не хотел двусторонней американо-советской встречи. И поэтому когда все-таки было решено, что и он будет присутствовать, британский министр заликовал, даже стихи написал. В общем, это был перелет в Каир, потому что в двадцатых числах ноября 1943 года состоялась Каирская конференция. Там, в отличие от Тегерана, присутствовали китайцы, был Чан Кайши, который, как отмечают многие, вел себя подобострастно. И, конечно, Черчилль и Рузвельт понимали, что Сталину не нравится, когда западные союзники перед встречей с ним договариваются между собой. Этим во многом можно объяснить и поведение Черчилля во время этой встречи, который все время хотел показать, что у них нет априорной договоренности.
Лидеры «большой тройки» празднуют день рождения британского министра. Тегеран, 30 ноября 1943 года
А германское руководство? Какова была его реакция? Не станем заострять внимание на этой теме, отметим лишь, что по крайней мере одна попытка убить всех троих предпринята была. Некто Шульц, фамилия которого была Беляев, майор абвера и майор советской разведки, внедренный Германией в 1930 году, заметил, что попал в зону подозрения. Тогда он испортил передатчик, советские истребители сбили самолет, который был полон автоматов.
Стоит также сказать, что материалы конференции попали к Гитлеру молниеносно, буквально на второй день, потому что лакеем у британского посла в Анкаре был некто Цицерон. Он вынимал ключи у заснувшего посла, открывал сейф и читал все материалы. Эти данные отсылались в Берлин, поэтому у Гитлера было полное понимание того, что его ждет в случае поражения.
А вот немцы в отношении Цицерона поступили не очень хорошо, хотя бы в том, что платили ему фальшивыми фунтами стерлингов. И когда после окончания войны бедняга решил уйти на покой и купить дом, то его схватили и отправили в тюрьму. Была целая трагедия, когда Цицерон обратился к Германии со словами: «Я работал на вашу нацию, на вас, на вечную Германию, а вы мне отплатили вот этим».
Фундамент ООН был заложен на Тегеранской конференции 1943 года
Очень важный момент, который нельзя не упомянуть, — это дежурная фраза, что «на Тегеранской конференции были заложены основы передела мира в послевоенные годы». Насколько известно, Рузвельт настаивал на том, чтобы Германия была расчленена на пять частей, на пять отдельных государств. И эти государства даже были названы. Например, на юге должен был быть союз Венгрии, Австрии и Баварии. Пруссия должна была быть уничтожена полностью. Что, собственно, и произошло.
Но не только основы послевоенного передела, но и послевоенного устройства были заложены в Тегеране. Рузвельт приехал с определенной схемой (прообразом Организации Объединенных Наций), согласно которой где-то 10−11 крупных государств должны были наблюдать за тем, как ведет себя мир. Полицейский комитет (прообраз Совбеза), согласно плану американского президента, состоял из четырех государств: США, Великобритания, Советский Союз и Китай.
«А как же Франция? Когда к большой тройке держав присоединилась она?» — напрашивается вопрос. За Францию, как лев, сражался Уинстон Черчилль. Он понимал, что у них единая судьба. Многие люди не любили Шарля де Голля, но понимали, что если Франция пойдет вниз, то это же произойдет со всей Западной Европой. Поэтому по согласованию на Ялтинской конференции Франция тоже получила зону оккупации, и не где-нибудь, а в Западном Берлине.
Вручение меча Сталинграда в ходе Тегеранской конференции, 1943 год
В тот самый момент, когда лидеры «большой тройки» заседали в Тегеране, началась холодная война. Она себя еще не проявляла, но ее призрак был уже на горизонте. Что случилось? Когда большой фашистский совет лишил власти Бенито Муссолини и у власти вновь стал фельдмаршал Бадольо, встал вопрос: как управлять Италией? В деталях это согласовано не было. В принципе, было ясно, что будет создана военная группа, состоящая из американского, английского и советского генералов. Так оно и получилось. Сталин послал своего генерала. И вот тут (внимание!), что происходит. На дворе сентябрь 1943 года. Больше всего этой ситуации боялся Черчилль, который знал, что в Италии два миллиона коммунистов, и если они будут обращаться в советское посольство, то Италия для Запада рухнет, исчезнет.
Так вот, советскому генералу предложили виллу с вином, со всевозможными развлечениями в военное и невоенное время. И это оказалось выходом. Но история, как известно, коварна: ровно через год, а именно 23 августа 1944 года, советские войска вошли в Бухарест, и почти автоматически англичане и французы отправили своих генералов. Тогда уже Сталин приглашает их в Карпаты гулять, отдыхать, на виллы и так далее.
Таким образом и возник зародыш холодной войны: как управлять государствами, которые освобождены? В последующее время Сталин говорил: «Я отдал вам Францию, Италию, Грецию. Почему вы отбираете у меня Венгрию?» В общем-то, Сталину удалось навязать свою волю и Рузвельту, и Черчиллю: он не отдал ни Прибалтику, которая известно как попала в состав Советского Союза, ни западные области Украины и Белоруссии.
Тут нельзя еще забывать и о польском вопросе, который на конференции обсуждался достаточно бурно. У Сталина был феноменальной силы козырь. (Вернемся в начало, в первый день конференции, вспомним некоторые детали). Советский вождь был 1,59 м, крупный в плечах, с большой красивой головой. Рузвельт на коляске был примерно такого же роста… В общем, даже это имело значение. Вспомним слова Уинстона Леонарда Спенсера-Черчилля, который, беседуя с польским правительством в изгнании в Лондоне, сказал: «Ну, хорошо, мы мобилизуем свои силы, мы попытаемся, так сказать, освободить Польшу, РККА плюс английская армия. Но вы же представляете, что русские немедленно выдвинут в два раза более мощные силы, что мы не можем здесь победить. Мы создаем вам государство, где от центра до границы везде будет 500 км. Это лучшие границы в Европе. Вы получите огромный кусок Германии».
Но в пиковый момент, когда все решалось, когда глаза блестели, Сталин попросил десять минут перерыва. С Молотовым они вынесли замшелую, старую карту, которую в свое время, в 1920 году, прислали в Москву с Запада. Это была карта с «линией Керзона», министра иностранных дел Великобритании того времени. И Сталин сказал слова, на которые было трудно что-либо противопоставить: «Вы что, думаете, что мы меньшие патриоты, чем лорд Керзон, который считал национальным разделением границ вот эту границу? Мы согласны на 5−10 км отойти к востоку, но мы не можем категорически отвергнуть Керзона». Это был сильный аргумент.
На Тегеранской конференции Сталин сказал слова, которые никогда больше не повторял. Он сказал, что «ныне идущая война — это война моторов». «Американцы производят в месяц 8−10 тысяч самолетов, мы производим 3 тысячи самолетов, англичане 3,5 тысячи самолетов. Это война моторов, и мы ее выиграли только потому, что нам помог наш великий союзник — Соединенные Штаты Америки».
ялтинский конференция репарация граница
Тегеранская конференция -- первая за годы Второй мировой войны конференция «большой тройки» -- лидеров трёх стран: Ф. Д. Рузвельта (США), У. Черчилля (Великобритания) и И. В. Сталина (СССР), состоявшаяся в Тегеране 28 ноября -- 1 декабря 1943 года.
Подготовка
Помимо Тегерана, рассматривались варианты проведения конференции в Каире (по предложению Черчилля, где ранее и позднее прошли межсоюзнические конференции с участием Чана Кайши и Исмета Инёню), Стамбуле или Багдаде. По своему обыкновению, Сталин отказался лететь самолётом куда бы то ни было. Он выехал на конференцию 22 ноября 1943 г. Его литерный поезд № 501 проследовал через Сталинград и Баку. Сталин ехал в бронированном рессорном двенадцатиколёсном вагоне.
В воспоминаниях маршала авиации А. Голованова есть упоминания о перелёте Сталина и всех советских представителей этой конференции, подготовленных им лично. Летели два самолёта. Голованов лично управлял вторым. На первом, которым управлял Виктор Грачёв, летел Сталин, Молотов и Ворошилов.
Цели конференции
Конференция была призвана разработать окончательную стратегию борьбы против Германии и её союзников.
Конференция стала важным этапом в развитии международных и межсоюзнических отношений, на ней был рассмотрен и решён ряд вопросов войны и мира:
- · установлен точный срок открытия союзниками второго фронта во Франции (и отвергнута предложенная Великобританией «балканская стратегия»),
- · обсуждались вопросы о предоставлении независимости Ирану («Декларация об Иране»)
- · положено начало решения польского вопроса
- · о начале СССР войны с Японией после разгрома нацистской Германии.
- · были намечены контуры послевоенного устройства мира
- · достигнуто единство взглядов по вопросам обеспечения международной безопасности и прочного мира
Открытие «второго фронта»
Основным вопросом было открытие второго фронта в Западной Европе.
После долгих дебатов проблема «Оверлорда» оказалась в тупике. Тогда Сталин поднялся с кресла и, обратившись к Ворошилову и Молотову, с раздражением сказал: «У нас слишком много дел дома, чтобы здесь тратить время. Ничего путного, как я вижу, не получается». Наступил критический момент. Черчилль понял это и, опасаясь, что конференция может быть сорвана, пошёл на компромисс.
Польский вопрос
Было принято предложение У. Черчилля о том, что претензии Польши на земли Западной Белоруссии и Западной Украины будут удовлетворены за счет Германии, а в качестве границы на востоке должна быть линия Керзона. В британском посольстве 30 ноября был устроен торжественный приём по случаю дня рождения Черчилля.
Послевоенное устройство мира
- · де-факто было закреплено за Советским Союзом право в качестве контрибуции присоединить к себе после победы часть Восточной Пруссии
- · по вопросу о включении Прибалтийских республик в Советский Союз в соответствующий момент должен проходить плебисцит, но не под какой-либо формой международного контроля
- · также, Ф. Рузвельт предложил разделить Германию на 5 государств.
Во время беседы И. В. Сталина с Ф. Рузвельтом 1 декабря Рузвельт полагал, что мировое общественное мнение сочтет желательным, чтобы когда-нибудь в будущем было выражено мнение народов Литвы, Латвии и Эстонии по вопросу о включении Прибалтийских республик в Советский Союз. Сталин замечал, что это не означает, что плебисцит в этих республиках должен проходить под какой-либо формой международного контроля. По мнению российского историка Золотарёва, на Тегеранской конференции в 1943 году США и Великобритания фактически одобрили вхождение прибалтийских государств в состав СССР Эстонский историк Мялксоо отмечает, что официально США и Великобритания никогда этого вхождения не признавали. Как пишет М. Ю. Мягков:
Что касается дальнейшей американской позиции по отношению вхождения Прибалтики в состав СССР, то Вашингтон официально не признавал этого свершившегося факта, хотя и не выступал открыто против.
Вопросы обеспечения безопасности в мире после войны
Президент США Рузвельт изложил на конференции американскую точку зрения относительно создания в будущем международной организации безопасности, о чём он в общих чертах уже говорил народному комиссару иностранных дел СССР В. М. Молотову во время его пребывания в Вашингтоне летом 1942 года и что было предметом обсуждения между Рузвельтом и английским министром иностранных дел Энтони Иденом в марте 1943 года.
По схеме, изложенной президентом в беседе со Сталиным 29 ноября 1943 года, после окончания войны предлагалось создать мировую организацию на принципах Объединённых Наций, причём в число её занятий не входили военные вопросы, то есть она не должна быть похожа на Лигу Наций. Структура организации по мнению Рузвельта должна была включать три органа:
- · общий орган в составе всех (35 или 50) членов Объединённых Наций, которая будет только давать рекомендации и будет собираться в разных местах, где каждая страна сможет выразить своё мнение.
- · исполнительный комитет в составе СССР, США, Великобритании, Китая, двух европейских стран, одной латиноамериканской страны, одной страны Среднего Востока и одного из британских доминионов; комитет будет заниматься невоенными вопросами.
- · полицейский комитет в составе СССР, США, Великобритании и Китая, который будет следить за сохранением мира, чтобы не допустить новой агрессии со стороны Германии и Японии.
Сталин назвал схему, изложенную Рузвельтом, хорошей, но высказал своё опасение, что малые европейские государства могут быть недовольны такой организацией, и потому выразил мнение, что, возможно, лучше создать две организации (одну -- для Европы, другую -- дальневосточную или мировую). Рузвельт указал, что точка зрения Сталина частично совпадает с мнением Черчилля, который предлагает создать три организации -- европейскую, дальневосточную и американскую. Однако Рузвельт заметил, что США не смогут являться членом европейской организации и что только потрясение, сравнимое с текущей войной, сможет заставить американцев направить свои войска за океан.
1 декабря 1943 года Сталин в беседе с Рузвельтом сообщил, что обдумал вопрос и полагает, что лучше создать одну мировую организацию, но на этой конференции не было принято специального решения о создании международной организации.
Покушение на лидеров «большой тройки»
В целях безопасности в иранской столице президент США остановился не в собственном посольстве, а в советском, которое находилось напротив британского (американское посольство же находилось намного дальше, на окраине города в сомнительном районе). Между посольствами создали брезентовый коридор, чтобы перемещения лидеров не были видны извне. Созданный таким образом дипломатический комплекс окружили тремя кольцами пехоты и танков. На три дня конференции город был полностью блокирован войсками и спецслужбами. В Тегеране приостановили деятельность всех СМИ, отключили телефон, телеграф и радиосвязь. Даже семьи советских дипломатов были временно «эвакуированы» из зоны предстоящих переговоров.
Руководство Третьего рейха поручило абверу организовать в Тегеране покушение на лидеров СССР, США и Великобритании. Секретную операцию под кодовым наименованием «Длинный прыжок» разработал знаменитый нацистский диверсант № 1, начальник секретной службы СС в VI отделе главного управления имперской безопасности, оберштурмбаннфюрер Отто Скорцени, который с 1943 года был специальным агентом по особым поручениям Гитлера (его называли «человеком со шрамом», в свое время он вызволил Муссолини из плена, совершил ряд громких операций, таких как убийство в 1934 году канцлера Австрии Дольфуса и арест в 1938 году президента Австрии Микласа и канцлера Шушнига, после чего последовало вторжение вермахта и оккупация Австрии). Позже, в 1966 году, Отто Скорцени подтвердил, что он имел поручение убить Сталина, Черчилля, Рузвельта либо выкрасть их в Тегеране, проникнув в посольство Великобритании со стороны армянского кладбища, с которого начинался родник.
С советской стороны в раскрытии покушения на лидеров «большой тройки» принимала участие группа профессиональных разведчиков. Информацию о готовящемся теракте сообщил в Москву из волынских лесов разведчик Николай Кузнецов, а весной 1943 года из центра пришла радиограмма, в которой говорилось о том, что немцы планируют провести в Тегеране диверсию во время конференции с участием лидеров СССР, США и Великобритании, целью диверсии является физическое устранение участников конференции. Все члены группы советских разведчиков под руководством Геворка Вартаняна были мобилизованы для предотвращения террористического акта.
В конце лета 1943 года немцы сбросили в район Кумского озера близ города Кум (70 км от Тегерана) команду из шести радистов. Через 10 дней они уже были под Тегераном, там пересели на грузовик и добрались до города. С виллы, подготовленной специально для этого местной агентурой, группа радистов установила радиоконтакт с Берлином, с тем чтобы подготовить плацдарм для высадки диверсантов во главе с Отто Скорцени. Однако этим амбициозным планам не было суждено сбыться -- агенты Вартаняна совместно с англичанами из МИ-6 пеленговали и расшифровывали все их сообщения. Вскоре, после длительных поисков радиопередатчика, всю группу захватили и заставили работать с Берлином «под колпаком». При этом, чтобы предотвратить высадку второй группы, при перехвате которой было не избежать потерь с обеих сторон, им была дана возможность передать, что они раскрыты. Узнав о провале, Берлин отказался от своих планов.
За несколько дней до начала конференции были проведены аресты в Тегеране, в результате было арестовано более 400 немецких агентов. Последним взяли Франца Майера, ушедшего в глубокое подполье: его нашли на армянском кладбище, где он, покрасив и отпустив бороду, работал могильщиком. Из большого количества обнаруженных агентов часть была арестована, а большинство -- перевербовано. Одни были переданы англичанам, другие -- депортированы в Советский Союз.
Тегеранская конференция*
Конференция глав правительств трех союзных держав – СССР, США и Великобритании – председателя СНК СССР И.В. Сталина, президента США Ф.Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии дипломатических советников и представителей военных штабов состоялась в Тегеране 28 ноября – 1 декабря 1943 года. Основными на конференции были военные вопросы, в особенности вопрос о втором фронте в Европе, который, вопреки обязательствам США и Великобритании, не был открыт ими ни в 1942, ни в 1943 г. В новой обстановке, сложившейся в результате выдающихся побед Красной Армии, англо-американские союзники стали опасаться, что советские вооруженные силы освободят Западную Европу без участия вооруженных сил США и Великобритании.
И.В. Сталин, Ф. Рузвельт и У. Черчилль на конференции в Тегеране. 1943 г.
Однако в ходе переговоров обнаружилось различие точек зрения глав правительств США и Великобритании о месте, масштабах и времени вторжения союзников в Европу. Рузвельт заявил, что он считает необходимым выполнить решения Конференции глав правительств США и Великобритании в Квебеке (Канада, август 1943 г.) о вторжении в Европу через Ла-Манш около 1 мая 1944 г. (план «Оверлорд»). Черчилль пытался подменить открытие второго фронта во Франции операциями в Италии и на Балканах, чтобы таким путем обеспечить оккупацию Центральной и Юго-Восточной Европы англо-американскими войсками, а вопрос о сроках начала операций через Ла-Манш передать на рассмотрение «военных специалистов».
Советская делегация отмечала, что наиболее эффективным было бы нанесение удара по врагу в Северной или в Северо-Западной Франции с одновременной высадкой десанта в Южной Франции. В результате дискуссии 30 ноября 1943 г. от имени делегаций США и Великобритании на конференции было заявлено, что операция «Оверлорд» намечается на май 1944 г. и будет проведена при поддержке десанта на юге Франции. Сталин в свою очередь вынужден был пообещать, что советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с Восточного на Западный фронт. Участники конференции пришли к соглашению о необходимости принять меры для вовлечения Турции в войну на стороне антигитлеровской коалиции и об оказании помощи югославским партизанам.
Советская делегация, идя навстречу пожеланиям правительств Великобритании и США, а также учитывая неоднократные нарушения Японией советско-японского договора 1941 года о нейтралитете и оказывавшуюся ею помощь гитлеровской Германии, заявила, что СССР вступит в войну против Японии, когда германская армия будет окончательно разгромлена.
На конференции обсуждались и вопросы послевоенного устройства мира и безопасности народов. Советская делегация подчеркнула необходимость осуществления эффективных мер против возрождения германского милитаризма и реваншизма. Делегации США и Великобритании выдвигали различные планы послевоенного устройства Германии: план создания 5 германских государств и установления контроля Объединенных Наций над Руром, Сааром и другими районами Германии (Рузвельт); план создания «Дунайской федерации» с включением в нее всех южных провинций Германии и придунайских стран Европы (Черчилль). Эти планы не получили поддержки со стороны советской делегации. По предложению Сталина вопрос был передан на изучение в Европейскую консультативную комиссию. На конференции было в принципе согласовано решение о передаче Кенигсберга (ныне Калининград) Советскому Союзу.
Главы трех правительств рассмотрели и вопрос о Польше. Была достигнута предварительная договоренность о том, что ее послевоенные границы должны пройти по «линии Керзона» на востоке и по реке Одер на западе. Рузвельт и Черчилль выразили надежду, что правительство СССР восстановит отношения с польским эмигрантским правительством в Лондоне, которое западные державы рассчитывали водворить в Польше с целью сохранения там буржуазного строя. Советское правительство не пошло на это и заявило, что оно отделяет Польшу от эмигрантского правительства в Лондоне.
В принятой 1 декабря 1943 г. участниками конференции «Декларации трех держав» говорилось об их полном согласии «… относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга». Выражалась уверенность в том, что их согласие обеспечит прочный мир между народами.
Руководители трех держав обменялись мнениями о создании международной организации безопасности после войны. Они приняли также «Декларацию об Иране», в которой подтвердили желание сохранить независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность этой страны.
Из книги 100 великих операций спецслужб автора Дамаскин Игорь АнатольевичТегеранская акция Речь здесь пойдет об операциях двух разведок - немецкой и советской, действовавшей в контакте с английской.Накануне и в первый период Второй мировой войны гитлеровская Германия превратила Иран в плацдарм враждебных действий против СССР и Англии.
Из книги Энциклопедия юриста автораКонференция межправительственная КОНФЕРЕНЦИЯ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ (лат. conierre - собрать в одно место; фр. conference - совещание) - созываемое по взаимному согласию государств или по решению соответствующей компетентной межгосударственной (межправительственной)
Из книги Большая Советская Энциклопедия (СЕ) автора БСЭ Из книги Большая Советская Энциклопедия (БИ) автора БСЭ БСЭ Из книги Большая Советская Энциклопедия (КА) автора БСЭ БСЭ Из книги Большая Советская Энциклопедия (КО) автора БСЭ Из книги Разведка и шпионаж автора Дамаскин Игорь Анатольевич Из книги Большая Советская Энциклопедия (РИ) автора БСЭ Из книги Большая Советская Энциклопедия (ЧА) автора БСЭ Из книги Большая Советская Энциклопедия (ШЕ) автора БСЭ Из книги Большая Советская Энциклопедия (ПЯ) автора БСЭ